TRF1 - 1003305-93.2022.4.01.3603
1ª instância - 1ª Sinop
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Polo Ativo
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Todas as movimentações dos processos publicadas pelos tribunais
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09/08/2023 00:00
Intimação
PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Sinop-MT 1ª Vara Federal Cível e Criminal da SSJ de Sinop-MT SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1003305-93.2022.4.01.3603 CLASSE: MANDADO DE SEGURANÇA CÍVEL (120) POLO ATIVO: CRISPIN DOS SANTOS PEREIRA REPRESENTANTES POLO ATIVO: MAYARA LINDARTEVIZE - PR85068 POLO PASSIVO:CHEFE DA AGENCIA INSS SORRISO/MT SENTENÇA
I - RELATÓRIO Cuida-se de mandado de segurança impetrado por CRISPIN DOS SANTOS PEREIRA contra o GERENTE EXECUTIVO DO INSS EM SINOP/MT visando que o impetrado analise o requerimento de concessão de benefício assistencial à pessoa com deficiência, formulado em 23/12/2021.
A parte autora alega, em síntese, que a Administração ultrapassou o prazo previsto em lei para análise do pedido, de modo que a omissão configura ato ilegal.
A tutela provisória foi deferida.
O MINISTÉRIO PÚBLICO se manifestou pela concessão da segurança, tendo em conta o excesso de prazo para conclusão do processo administrativo.
Eventualmente, a autoridade impetrada prestou informações em que destaca a conclusão do requerimento administrativo, com o deferimento do pedido.
Em seguida, os autos vieram conclusos para julgamento. É o relatório.
Decido.
II - FUNDAMENTAÇÃO Dado que não há questões processuais pendentes ou preliminares a analisar, passo ao exame do mérito.
A Lei n.º 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, estabelece: Art. 2º A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.
Art. 48.
A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos administrativos e sobre solicitações ou reclamações, em matéria de sua competência.
Art. 49.
Concluída a instrução de processo administrativo, a Administração tem o prazo de até trinta dias para decidir, salvo prorrogação por igual período expressamente motivada.
As disposições legais acima têm como fundamento as garantias constitucionais insculpidas no art. 5º, incisos LIV e LXXVIII, da CF/88, do devido processo legal e da duração razoável do processo.
Este, corolário daquele, não significa a garantia de um processo rápido, mas de um processo, seja administrativo ou judicial, sem dilações indevidas.
Sendo assim, é possível que os prazos processuais possam ser prorrogados, desde que haja uma justificativa razoável, por exemplo, quando a complexidade do assunto o exigir.
Nesse passo, a inércia da Administração em apreciar a documentação apresentada e o pedido de levantamento da suspensão no processo administrativo sem justificativa plausível, viola, em tese, o direito fundamental supramencionado.
Saliente-se que o Supremo Tribunal Federal, por ocasião do julgamento do Recurso Extraordinário 631240/MG, com repercussão geral reconhecida, consolidou o entendimento de que, não havendo resposta no prazo de quarenta e cinco dias, fica caracterizada a ameaça ao direito, cabendo, portanto, o ingresso no Poder Judiciário.
Além disso, em 05/02/2021, o Plenário do Supremo Tribunal Federal referendou a homologação de acordo no Recurso Extraordinário 1.171.152.
A decisão de homologação havia sido dada pelo Relator Ministro Alexandre de Morais em 09/12/2020.
O acordo em questão prevê prazos máximos para análise dos requerimentos de benefícios previdenciários e assistenciais, tendo em conta a peculiaridade de cada benefício (necessidade de perícia etc.).
Em síntese, estabeleceram-se os seguintes prazos para conclusão de análise dos requerimentos, após o encerramento da instrução: Benefícios assistenciais ao idoso e à pessoa com deficiência; e aposentadorias, salvo por invalidez: 90 dias; Pensão por morte, auxílio-reclusão e auxílio-acidente: 60 dias; Auxílio-doença (comum e acidentário) e aposentadoria por invalidez (comum e acidentária): 45 dias; Salário-maternidade: 30 dias.
Para os benefícios assistenciais e por incapacidade, considera-se que a instrução está encerrada após a realização das perícias socioeconômica e médica, as quais devem ser realizadas em até 45 dias após o requerimento.
Este prazo pode ser estendido para até 90 dias nas localidades consideradas de difícil provimento para peritos médicos federais.
Importante destacar que os benefícios previdenciários têm natureza alimentar, não podendo o segurado ficar à espera da análise e implantação por tempo excessivo, sob pena de se comprometer sua subsistência.
No caso vertente, o INSS tem até 135 dias para encerrar o processo administrativo, já incluído o tempo para instrução, contados a partir do requerimento em 23/12/2021, tendo o prazo se esgotado em 07/05/2022.
A inércia da Administração é manifesta.
III - DISPOSITIVO Ante o exposto, confirmo a tutela provisória e CONCEDO A SEGURANÇA, resolvendo o mérito da ação na forma do artigo 487, inciso I, do CPC, para determinar à autoridade impetrada que profira decisão no requerimento administrativo de benefício assistencial em até dez dias, providência já cumprida em sede de liminar.
Sem custas, em razão da gratuidade de justiça e da isenção dos réus, e sem honorários advocatícios (Lei 12.016/2009).
Sentença com remessa necessária (Lei 12.016/2009).
Publique-se.
Registre-se.
Intimem-se.
Datado e assinado eletronicamente.
ANDRÉ PERICO RAMIRES DOS SANTOS Juiz Federal Substituto -
05/10/2022 09:38
Conclusos para julgamento
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05/10/2022 09:08
Juntada de parecer
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04/10/2022 14:08
Expedida/certificada a intimação eletrônica
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04/10/2022 14:08
Expedição de Outros documentos.
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02/09/2022 08:57
Juntada de Informações prestadas
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30/08/2022 14:16
Juntada de Informações prestadas
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26/08/2022 15:29
Juntada de Certidão
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25/08/2022 10:24
Juntada de petição intercorrente
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20/08/2022 16:49
Decorrido prazo de CRISPIN DOS SANTOS PEREIRA em 19/08/2022 23:59.
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12/08/2022 16:50
Juntada de Certidão
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10/08/2022 14:41
Expedição de Carta precatória.
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09/08/2022 18:55
Processo devolvido à Secretaria
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09/08/2022 18:55
Juntada de Certidão
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09/08/2022 18:55
Expedida/certificada a comunicação eletrônica
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09/08/2022 18:55
Concedida a gratuidade da justiça a CRISPIN DOS SANTOS PEREIRA - CPF: *23.***.*03-66 (IMPETRANTE)
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09/08/2022 18:55
Concedida a Antecipação de tutela
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02/08/2022 12:33
Conclusos para decisão
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02/08/2022 09:36
Juntada de emenda à inicial
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01/08/2022 17:49
Processo devolvido à Secretaria
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01/08/2022 17:49
Juntada de Certidão
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01/08/2022 17:49
Expedida/certificada a comunicação eletrônica
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01/08/2022 17:49
Proferido despacho de mero expediente
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01/08/2022 11:45
Conclusos para decisão
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01/08/2022 10:11
Remetidos os Autos (em diligência) da Distribuição ao 1ª Vara Federal Cível e Criminal da SSJ de Sinop-MT
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01/08/2022 10:11
Juntada de Informação de Prevenção
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28/07/2022 09:56
Recebido pelo Distribuidor
-
28/07/2022 09:56
Distribuído por sorteio
Detalhes
Situação
Ativo
Ajuizamento
28/07/2022
Ultima Atualização
18/03/2024
Valor da Causa
R$ 0,00
Documentos
Despacho • Arquivo
Ato ordinatório • Arquivo
Ato ordinatório • Arquivo
Acórdão • Arquivo
Sentença Tipo A • Arquivo
Decisão • Arquivo
Decisão • Arquivo
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