04/11/2024 13:56

Arquivado Definitivamente
04/11/2024 13:56

Juntada de Certidão
04/11/2024 13:56

Transitado em Julgado em 11/10/2024
02/11/2024 00:58

Decorrido prazo de PROCURADORIA GERAL DE JUSTICA em 01/11/2024 23:59.
11/10/2024 00:58

Decorrido prazo de MARIA IMACULADA GORDIANO OLIVEIRA BARBOSA em 10/10/2024 23:59.
19/09/2024 14:17

Juntada de Petição de petição
19/09/2024 00:00

Publicado Intimação da Sentença em 19/09/2024. Documento: 104492651
18/09/2024 00:00

Intimação

PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO CEARÁ Comarca de Fortaleza 10ª Vara da Fazenda Pública (SEJUD 1º Grau) Rua Desembargador Floriano Benevides Magalhaes nº 220, Água Fria - CEP 60811-690, Fortaleza - CE Fone: 3108-2040 / 3108-2039 E-mail: [email protected] Processo nº:0171832-95.2019.8.06.0001 Classe: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7) Assunto: [ICMS/ Imposto sobre Circulação de Mercadorias] AUTOR: DELFOS DIAGNOSTICO POR IMAGEM LTDA REU: ESTADO DO CEARA e outros SENTENÇA Vistos em inspeção anula ordinária (Portaria nº 01/2024).

Tratam os autos de ação de rito comum, movida por DELFOS DIGNÓSTICOPOR IMAGEM LTDA. em face do Estado do Ceará.

Nela, discute a inclusão, ou não, das tarifas TUST e TUSD na base de cálculo do ICMS.

Na argumentação inicial, a autora ignorou a circunstância de que a matéria estava submetida à sistemática de julgamento de recursos especiais repetitivos no STJ (Tema 986), com ordem de suspensão nacional de todos os processos em tramitação que se relacionem com a matéria. Aludiu à Lei Complementar nº 87/96.

Ainda não havia sido editada a Lei Complementar nº 194/22. Após recolhimento das custas (id. 37835040), foi determinada a suspensão do feito, por conta da ordem expedida pelo STJ (Tema 986 da sistemática de julgamento de recursos repetitivos - id. 37834485). O processo, que iniciou tramitação perante a 8VFP, veio em redistribuição, em face da alteração de competência daquele Juízo. Após publicação do acórdão relacionado com o Tema 986, vieram-me os autos conclusos. É o relatório. Em 13/03/2024, o STJ julgou os recursos especiais que serviram de paradigma para a fixação da tese correspondente ao Tema 986 da sistemática de julgamento de recursos repetitivos.

Os acórdãos correlatos foram publicados em 29/05/2024 (dados disponíveis em https://processo.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&tipo_pesquisa=T&cod_tema_inicial=986&cod_tema_final=986). Após a publicação do acórdão, foi retomado o procedimento e os autos vieram-me em conclusão. Nos moldes do quanto dispõe o art. 1.040 do CPC, a publicação do acórdão que conclui o procedimento de julgamento de recurso submetido à sistemática de repetitivos autoriza a imediata retomada dos feitos que se encontravam suspensos, para realização de julgamento e aplicação da tese que foi firmada (art. 1.040, II). Desnecessário, portanto, aguardar o respectivo trânsito em julgado. A possibilidade de desistência de que trata o § 1º do mesmo art. 1.040 do CPC, por outra parte, dispensa prévia comunicação pelo juiz da causa às partes da fixação da tese pelo tribunal superior.

Basta que o acórdão seja publicado, como dispõe a lei. Ocorre que, ao menos até aqui, nenhuma desistência houve. Por fim, anoto que a fixação de tese (precedente qualificado) sob a sistemática de julgamento de recursos repetitivos autoriza imediata prolação de julgamento de improcedência liminar do pedido (art. 332, II, do CPC).

E não se cogite de decisão-surpresa, uma vez que o feito sob enfoque encontrava-se sobrestado exatamente em decorrência da afetação da matéria nele discutida (Tema nº 986/STJ). Sendo assim, passo ao imediato exame de mérito. O ponto central da discussão diz com a possibilidade, ou não, da incidência de ICMS sobre os encargos setoriais relacionados com as operações de transmissão e distribuição de energia elétrica (especificamente as tarifas TUST e TUSD). Quando a demanda foi instaurada, ainda não se encontrava em vigor a Lei Complementar nº 194, de 23/06/2022.

Referido Diploma Legal inseriu inciso X no art. 3º da Lei Complementar nº 87/96, para expressamente afastar a incidência de imposto sobre os serviços de transmissão e distribuição e encargos setoriais vinculados às operações com energia elétrica. Ocorre que referido dispositivo teve a eficácia suspensa pela liminar concedida pelo Min. LUIZ FUX nos autos da ADI 7195/DF.

A liminar foi ratificada pelo Plenário do STF em 06/03/2023. Referida decisão já sinalizava que, ao menos até ulterior manifestação do STF, a cobrança discutida nos autos é legítima. Recentemente, o STJ editou Tese (precedente qualificado) correspondente ao Tema 986 da sistemática de julgamento de recursos especiais repetitivos, que restou vazada nos seguintes termos: Tese do Tema 986/STJ: "A Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão (TUST) e/ou a Tarifa de Uso de Distribuição (TUSD), quando lançada na fatura de energia elétrica, como encargo a ser suportado diretamente pelo consumidor final (seja ele livre ou cativo), integra, para os fins do art. 13, § 1º, II, 'a', da LC 87/1996, a base de cálculo do ICMS." Em apertada síntese, o STJ assentou, nas razões de decidir do acórdão paradigma (REsp 16292023-MT (2017/0170364-8), que tanto as regras constitucionais (art. 34, § 9º, do ADCT) como as infraconstitucionais (arts. s. 9º, § 1º, II, e 13, I, e § 2º, II, "a", da LC 87/1996) expressamente indicam como sujeitas à tributação as operações com energia elétrica, desde a produção ou importação até a última operação. O legislador assim procedeu atento ao fato de que o sistema nacional de energia elétrica abrange diversas etapas interdependentes e conexas finalisticamente.

A supressão hipotética de qualquer delas (geração, transmissão ou distribuição) tornaria física e materialmente impossível o consumo de energia elétrica. Razão não há para afastar a aplicação do precedente recentemente fixado pelo STJ. Tampouco incide, no caso concreto, a modulação de efeitos produzida pelo próprio STJ (que afastou dos efeitos da decisão apenas os consumidores que tivessem obtido antecipações de tutela até 27/03/2017, desde que referidas deliberações permanecessem em vigor na data da fixação a tese e tivessem sido obtidas independentemente de prévio depósito judicial da quantia discutida, autorizando o recolhimento do ICMS sem a inclusão de TUST/TUSD na base de cálculo). A ação de que se cuida somente foi ajuizada em 11/09/2019.

Nõ foi concedida tuteal de urgência.

Acrescente-se que, no último dia 23/08/2024, foi publicado o acórdão correspondente aos Embargos de Declaração que foram manejados para ampliar a modulação de efeitos constante do acórdão original (aquele a partir da qual a tese foi fixada).

Os declaratórios findaram desacolhidos. Sendo assim, forte na posição firmada pelo STJ, profiro sentença de improcedência liminar do pedido (o que dispensa a realização de atos subsequentes do procedimento), rechaçando a pretensão de afastar encargos setoriais (notadamente TUST/TUSD) da base de cálculo do ICMS e, de conseguinte, julgo IMPROCEDENTE a pretensão inicial. Tal como decido. Custas pela autora, que não desistiu tempestivamente, não podendo, assim, invocar a regra do art. 1.040, § 2º, do CPC. Sem honorários, já que não houve sequer citação. P.

R.

I. Se sobrevier recurso voluntário, cite-se o réu (no caso, o Estado do Ceará), nos moldes do art. 332, § 4º, do CPC), para resposta.

Após, remetam-se os autos ao TJCE, para devidos fins. Se nenhum recurso houver, certifique-se o trânsito em julgado, cumpra-se a regra do art. 332, § 2º, do CPC e, adotem-se providências para a cobranças das custas acaso ainda devidas e, após a realização da baixa e das anotações de estilo, arquivem-se os autos.

Fortaleza, data lançada pelo sistema.

Emilio de Medeiros Viana Juiz de Direito
18/09/2024 00:00

Disponibilizado no DJ Eletrônico em 18/09/2024 Documento: 104492651
17/09/2024 10:43

Expedida/certificada a comunicação eletrônica Documento: 104492651
17/09/2024 10:43

Expedida/certificada a intimação eletrônica
11/09/2024 17:24

Julgado improcedente o pedido
10/09/2024 12:54

Conclusos para decisão
10/09/2024 12:54

Levantada a suspensão ou sobrestamento dos autos
26/10/2022 16:25

Processo Suspenso ou Sobrestado por Por decisão judicial
23/10/2022 03:36

Mov. [29] - Migração de processo do Sistema SAJ, para o Sistema PJe: Remessa
16/06/2021 18:01

Mov. [28] - Encerrar documento - restrição
23/12/2020 11:51

Mov. [27] - Encerrar análise
20/08/2020 12:24

Mov. [26] - Certidão emitida
12/08/2020 12:52

Mov. [25] - Despacho: Decisão disponibilizado no Diário de Justiça Eletrônico/Relação :0455/2020 Data da Publicação: 12/08/2020 Número do Diário: 2435
10/08/2020 10:35

Mov. [24] - Encaminhado edital: relação para publicação [Obs: Anexo da movimentação em PDF na aba Documentos.]
07/08/2020 13:33

Mov. [23] - Certidão emitida
07/08/2020 12:09

Mov. [22] - Certidão emitida
06/08/2020 18:30

Mov. [21] - Mero expediente: Vistos em inspeção interna. Firmo a competência deste juízo para o regular processamento do feito conforme Resolução n.º 02/2020/TJCE e Portaria n.º 378/2020/FCB, que alterou a competência da 8ª Vara da Fazenda Pública. Proces
06/08/2020 14:53

Mov. [20] - Concluso para Despacho
17/06/2020 10:05

Mov. [19] - Processo Redistribuído por Sorteio: Portaria 378/2020
17/06/2020 10:05

Mov. [18] - Redistribuição de processo - saída: Portaria 378/2020
12/06/2020 21:21

Mov. [17] - Certidão emitida
18/05/2020 12:16

Mov. [16] - Certidão emitida
08/05/2020 16:54

Mov. [15] - Mero expediente: Processo suspenso (pág. 124). Cancele-se a conclusão, retirando o feito da fila em que se acha indevidamente para exame.
10/12/2019 15:23

Mov. [14] - Despacho: Decisão disponibilizado no Diário de Justiça Eletrônico/Relação :0272/2019 Data da Disponibilização: 25/11/2019 Data da Publicação: 26/11/2019 Número do Diário: 2273 Página: 515
22/11/2019 09:25

Mov. [13] - Encaminhado edital: relação para publicação [Obs: Anexo da movimentação em PDF na aba Documentos.]
08/11/2019 13:47

Mov. [12] - Concluso para Decisão Interlocutória
07/11/2019 15:11

Mov. [11] - Por decisão judicial [Obs: Anexo da movimentação em PDF na aba Documentos.]
07/11/2019 15:09

Mov. [10] - Certidão emitida
01/11/2019 15:13

Mov. [9] - Mero expediente: Diante desse quadro, determino a suspensão do feito até decisão superior em contrário (art. 1.072, § 8.º, CPC). Intime-se.
31/10/2019 16:27

Mov. [8] - Conclusão
02/10/2019 10:08

Mov. [7] - Despacho: Decisão disponibilizado no Diário de Justiça Eletrônico/Relação :0244/2019 Data da Disponibilização: 25/09/2019 Data da Publicação: 26/09/2019 Número do Diário: 2232 Página: 501/502
24/09/2019 18:05

Mov. [6] - Custas Processuais Pagas: Custas Iniciais paga em 24/09/2019 através da guia nº 001.1094569-55 no valor de 196,71
24/09/2019 10:05

Mov. [5] - Encaminhado edital: relação para publicação [Obs: Anexo da movimentação em PDF na aba Documentos.]
20/09/2019 14:30

Mov. [4] - Custas Processuais Emitidas: Guia nº 001.1094569-55 - Custas Iniciais
20/09/2019 10:34

Mov. [3] - Emenda da inicial [Obs: Anexo da movimentação em PDF na aba Documentos.]
18/09/2019 15:04

Mov. [2] - Conclusão
18/09/2019 15:04

Mov. [1] - Processo Distribuído por Sorteio

Detalhes

Situação
Ativo

Ajuizamento
11/09/2019

Ultima Atualização
04/11/2024

Valor da Causa
R$ 0,00

Detalhes

Documentos

INTIMAÇÃO DA SENTENÇA • Arquivo

SENTENÇA • Arquivo

DESPACHO DE MERO EXPEDIENTE • Arquivo

CERTIDÃO (OUTRAS) • Arquivo

DESPACHO DE MERO EXPEDIENTE • Arquivo

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