12/03/2025 08:58

Arquivado Definitivamente
12/03/2025 08:57

Transitado em Julgado em 27/02/2025
12/03/2025 08:57

Baixa Definitiva
27/02/2025 01:00

Decorrido prazo de MUNICÍPIO DE BELÉM em 26/02/2025 23:59.
06/02/2025 02:11

Decorrido prazo de ADRIANO XERFAN PINTO DE SOUZA em 29/01/2025 23:59.
18/12/2024 03:48

Publicado Sentença em 09/12/2024.
18/12/2024 03:48

Disponibilizado no DJ Eletrônico em 18/12/2024
06/12/2024 00:00

Intimação

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARÁ 2ª VARA DE EXECUÇÃO FISCAL DA COMARCA DE BELÉM 0825852-69.2018.8.14.0301 Trata-se de EXECUÇÃO FISCAL proposta pelo MUNICÍPIO DE BELÉM em face de ADRIANO XERFAN PINTO DE SOUZA CPF: *70.***.*55-00, com fundamento na Lei nº 6.830/80 (LEF), objetivando a cobrança de débitos de ISS/PF referente aos exercícios e inscrição identificados na inicial.

Em análise processual, este juízo verificou equívoco quanto ao fundamento legal constante da CDA, vez que o exequente apontou o art. 82 da Lei 7.056/77, dispositivo que se refere à TAXA DE LICENÇA, diverso, portanto, do tributo perseguido na presente ação executiva. É o relatório.

DECIDO.

Nos termos do art. 2º, §8º da Lei nº 6.830/80, a certidão de dívida ativa poderá ser emendada ou substituída até a decisão de primeira instância, sendo devolvido o prazo para oferecimento de embargos pelo executado.

Ocorre que quando há equívocos no próprio lançamento ou na inscrição em dívida, fazendo-se necessária alteração de fundamento legal ou do sujeito passivo, da apuração do tributo com aferição de base de cálculo por outros critérios, da imputação de pagamento anterior à inscrição etc., será indispensável que o próprio lançamento seja reexaminado, se ainda cabível em face do prazo decadencial, oportunizando-se ao contribuinte o direito à impugnação, e que seja revisada a inscrição, de modo que não praticável a correção do vício apenas na certidão de dívida.

Isso porque a certidão é tão somente um espelho da inscrição, que por sua vez reproduz os termos do lançamento.

Assim, não é possível corrigir, na certidão, vícios do lançamento e/ou da inscrição.

Configurando-se tal situação, mostra-se descabível a simples substituição da CDA." (Leandro Paulsen, René Bergmann Ávila e Ingrid Schroder Sliwka, in "Direito Processual Tributário: Processo Administrativo Fiscal e Execução Fiscal à luz da Doutrina e da Jurisprudência", Livraria do Advogado, 5ª ed., Porto Alegre, 2009, pág. 205).

Nesse mesmo sentido, já se manifestaram os Tribunais: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO.

EXECUÇÃO FISCAL.

SUBSTITUIÇÃO OU EMENDA DA CDA.

IMPOSSIBILIDADE. 1.

A jurisprudência desta Corte é assente no sentido da possibilidade de se emendar ou substituir a CDA por erro material ou formal do título, até a prolação da sentença de embargos, desde que não implique modificação do sujeito passivo da execução, nos termos da Súmula 392 do STJ.

Tal substituição também não é possível quando os vícios decorrem do próprio lançamento e/ou da inscrição. 2.

Entendimento ratificado pela Primeira Seção, ao julgar o REsp 1.045.472/BA, sob o regime do artigo 543-C do CPC. 3.

Na hipótese dos autos, não se poderia simplesmente permitir a substituição da CDA, ao fundamento da existência de mero erro material no título, pois a aplicação de fundamentação legal equivocada gera a modificação substancial do próprio lançamento tributário. 4.

Recurso especial não provido. (STJ - RECURSO ESPECIAL : REsp 1225978 RJ 2010/0226588-5) DIREITO TRIBUTÁRIO.

EXECUÇÃO FISCAL.

IMPOSTO PREDIAL.

SUBSTITUIÇÃO DA CDA.

INCLUSÃO DA TAXA DE LIXO.

ALTERAÇÃO NA CAUSA DE PEDIR.

IMPOSSIBILIDADE.

A substituição da CDA até a decisão de primeira instância, nos termos do art. 203 do CTN e do art. 8º, § 2º, da Lei nº 6.830/80, somente é facultada na hipótese de erro formal ou material no título executivo.

Impossibilidade de modificação no caso concreto, em que a Municipalidade moveu execução fiscal objetivando inicialmente a cobrança de imposto predial, com posterior pedido de substituição da certidão original por outra, incluindo a cobrança de taxa de coleta de lixo, tributo de natureza diversa, alterando a causa de pedir.

Precedentes do TJRGS e STJ.

Apelação a que se nega seguimento. (Apelação Cível Nº *00.***.*34-67, Vigésima Segunda Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Carlos Eduardo Zietlow Duro, Julgado em 28/11/2007) AGRAVO DE INSTRUMENTO.

TRIBUTÁRIO.

EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL.

SUBSTITUIÇÃO DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA.

IMPOSSIBILIDADE.

ALTERAÇÃO DA CAUSA DE PEDIR.

AGRAVO PROVIDO LIMINARMENTE. É Inadmissível a substituição de CDA referente à cobrança de IPTU por outra em que o Município exclui a cobrança originária e inclui àquela relativa à Taxa de Coleta de Lixo, porquanto isso não configura simples correção de erro material ou formal do título executivo, mas sim modificação substancial da causa de pedir, ou seja, do próprio lançamento tributário.

Circunstância não albergada pelo CTN, LEF e CPC.

AGRAVO PROVIDO LIMINARMENTE, NA FORMA DO ART. 557, § 1º, A, DO CPC. (Agravo de Instrumento Nº *00.***.*01-79, Primeira Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Des.

Henrique Osvaldo Poeta Roenick, Julgado em 14/04/2005) Assim, tocante a certidão de dívida ativa, a jurisprudência pátria ressalva que “se o equívoco remete ao fundamento legal, impõe-se a declaração de nulidade do título executivo e a feitura de novo lançamento, caso não superado o prazo decadencial”.

A mudança do fundamento legal constante da CDA originária não se trata de simples alteração por irregularidade do título executivo, passível de correção, porquanto há substancial modificação da causa de pedir e do pedido, quando substituída a própria espécie de tributo em execução.

No caso dos autos, a CDA que instrui a inicial assinala dívida fiscal decorrente de ISS/PF, apontando como fundamento legal o art. 82 da Lei 7.056/77, ocorre que tal dispositivo trata de Taxa de Licença, espécie de tributo diferente do indicado no título executivo.

Impende ainda pontuar que, diante na nulidade em comento, a regra insculpida no art. 2º, § 8º, da Lei 6.830/80 é descabível, assim como inaplicável o enunciado da Súmula 392 do STJ, uma vez que erros ou equívocos na fundamentação legal da CDA não se configuram como erro material ou formal a justificar a possibilidade de sua emenda ou substituição, caracterizando-se, todavia, como erro substancial, que atinge o próprio lançamento ou inscrição da dívida fiscal, o que implica em vício insanável que torna nulo o título executivo e a ação executiva dele decorrente.

Portanto, é incabível a substituição da CDA para alteração da fundamentação legal da cobrança de imposto para taxas diversas, por implicar em nulidade da CDA por vício no próprio lançamento tributário, eis que necessária nova conferência do tributo, com a utilização de outros critérios para aferição da base de cálculo, o que importa a revisão do próprio lançamento.

Nulo o título executivo extrajudicial que instrui a inicial, e face a impossibilidade de sua substituição, o feito não deve ter prosseguimento.

Assim, por todo o exposto, declaro extinto o processo sem resolução do mérito, nos termos do art. 485, IV e art. 803, I, ambos do CPC, ante a nulidade do título que embasa a execução fiscal.

Deixo de remeter os autos em reexame necessário, por força do art. 496, §3º, II do CPC.

Isento de custas.

Expeça-se alvará em favor do executado, sem incidência de custas, para levantamento do montante penhorado.

Após o trânsito em julgado, certifique-se nos autos e arquive-se, com as cautelas legais, dando-se baixa no sistema.

P.R.I.C.

Belém/PA, 21 de novembro de 2024 ADRIANO GUSTAVO VEIGA SEDUVIM Juiz Titular da 2ª Vara de Execução Fiscal da Comarca de Belém
05/12/2024 13:45

Expedição de Outros documentos.
05/12/2024 13:45

Expedição de Outros documentos.
21/11/2024 10:39

Extinto o processo por ausência de pressupostos processuais
21/11/2024 09:44

Conclusos para julgamento
21/11/2024 09:44

Cancelada a movimentação processual
26/10/2023 23:22

Juntada de Petição de petição
30/08/2023 10:02

Expedição de Outros documentos.
04/06/2023 11:35

Juntada de Petição de petição
02/03/2023 08:37

Expedição de Certidão.
28/02/2023 15:47

Juntada de Petição de petição
28/02/2023 15:37

Juntada de Petição de petição
28/02/2023 14:59

Juntada de Petição de petição
20/12/2022 11:21

Expedição de Outros documentos.
20/12/2022 11:21

Expedição de Outros documentos.
19/12/2022 11:09

Juntada de Petição de petição
26/11/2022 17:17

Juntada de Petição de petição
09/08/2022 04:44

Decorrido prazo de MUNICÍPIO DE BELÉM em 08/08/2022 23:59.
11/07/2022 13:29

Juntada de Petição de petição
29/06/2022 08:43

Expedição de Outros documentos.
29/06/2022 08:41

Conclusos para despacho
20/03/2022 03:01

Decorrido prazo de ADRIANO XERFAN PINTO DE SOUZA em 14/03/2022 23:59.
12/03/2022 08:07

Juntada de identificação de ar
27/01/2022 11:08

Expedição de Aviso de recebimento (AR).
27/01/2022 11:07

Juntada de Outros documentos
24/09/2020 16:39

Proferido despacho de mero expediente
24/09/2020 11:41

Conclusos para despacho
24/09/2020 11:38

Cancelada a movimentação processual
21/09/2020 12:16

Conclusos para decisão
18/09/2020 20:07

Determinado o bloqueio/penhora on line
12/06/2020 11:18

Conclusos para decisão
12/06/2020 11:17

Cancelada a movimentação processual
28/11/2019 07:53

Juntada de Petição de Petição (outras)
20/06/2018 12:45

Proferido despacho de mero expediente
14/05/2018 13:39

Conclusos para despacho
22/03/2018 15:52

Distribuído por sorteio

Detalhes

Situação
Ativo

Ajuizamento
22/03/2018

Ultima Atualização
12/03/2025

Valor da Causa
R$ 0,00

Documentos

Sentença • Arquivo

Despacho • Arquivo

Decisão • Arquivo

Despacho • Arquivo

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