TJSP - 0112233-43.2025.8.26.9061

DESPACHO Nº 0112233-43.2025.8.26.9061 - Processo Digital - Agravo de Instrumento - Osasco - Agravante: Elielton Bezerra Pupo - Agravado: Estado de São Paulo - Agravado: Vunesp- Fundação para O Vestibular da Universidade Julio de Mesquita -

VISTOS.

Diante do pagamento da taxa (fls.45/47), processe-se o agravo.

Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de tutela antecipada, tirado contra a r. decisão de fls.331/332 dos autos de origem, que indeferiu a reintegração provisória do agravado no concurso público para Investigador de Polícia, bem como a disponibilização do espelho de correção, dos critérios de avaliação e da pontuação atribuída a cada questão pelo candidato.

O agravado teve acesso à gravação e às notas atribuídas a ele na prova oral (fls.2 dos autos de origem).

Quanto à disponibilização do espelho de correção, não se vislumbra, no caso, a presença dos requisitos para a concessão da tutela de urgência, - notadamente a demonstração do fumus boni iuris -, para a reforma da decisão agravada, que não é manifestamente ilegal.

Considerada a dinâmica da prova oral e a ausência de previsão para disponibilização e elaboração de espelho de correção no edital (fls.18/94 dos autos de origem), não é possível conclusão, ainda que em juízo de probabilidade, de possível abuso ou ilegalidade manifesta praticado pela comissão examinadora a justificar a intervenção do Judiciário no mérito do ato administrativo, que tem presunção de legitimidade.

A comissão examinadora tem, a princípio, autonomia para realizar a seleção dos candidatos, amparada no princípio da independência entre os poderes no Estado de Direito.

Sobre a matéria decidiu o Eminente Ministro LUIZ FUX no Mandado de Segurança nº39179/DF (decisão publicada em 07.06.2023): O presente mandado de segurança cuida de duas questões centrais: a ausência de disponibilização prévia de espelho de correção da prova discursiva e a falta de motivação de decisões proferidas em sede de recursos administrativos pelo examinador responsável pelas questões 1 e 2 do Grupo II.

In casu, releva notar que: 1) não há norma jurídica ou cláusula editalícia que imponha à banca examinadora a publicação prévia dos espelhos de correção de prova; 2) houve motivação, ainda que sucinta, no julgamento dos recursos administrativos, embora os impetrantes a considerem insuficiente.

Como já assentado acima, é pacífica a jurisprudência desta Corte no sentido de que não cabe ao Poder Judiciário substituir a banca examinadora. (...) (grifos nossos) A manutenção do candidato dentro do certame, a despeito da reprovação no exame oral, dependeria de prova prévia e suficiente da existência de flagrante ilegalidade do ato da banca examinadora ao reprová-lo, ausente no caso.

Sem evidência bastante da manifesta ilegalidade ou de abuso a justificar valoração judicial do ato administrativo discricionário, prevalece a presunção de legitimidade do ato da Administração, não sendo possível ao Judiciário, em princípio, impor à banca examinadora critérios diferentes dos utilizados por ela para a correção das avaliações.

Nesse sentido, a jurisprudência consolidada do E.

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.

DIREITO ADMINISTRATIVO.

CONCURSO PÚBLICO.

ANULAÇÃO DE QUESTÃO DE PROVA.

REEXAME DE CONTEÚDO.

CONTROLE EXERCIDO PELO PODER JUDICIÁRIO.

IMPOSSIBILIDADE.

RECURSO EXTRAORDINÁRIO 632.853 RG/CE (TEMA 485 DA REPERCUSSÃO GERAL).

ACÓRDÃO RECORRIDO DIVERGE DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

AGRAVO IMPROVIDO.

I o acórdão recorrido está em dissonância com o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento do RE 632.853 RG/CE (Tema 485 da Repercussão Geral), da relatoria do Ministro Gilmar Mendes.

II Não compete ao Poder Judiciário substituir a banca examinadora para reexaminar o conteúdo das questões e os critérios de correção utilizados, salvo ocorrência de ilegalidade ou de inconstitucionalidade.

III Agravo regimental ao qual se nega provimento. (RE 1488022 AgR, Relator(a): CRISTIANO ZANIN, Primeira Turma, julgado em 14-10-2024, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-s/n DIVULG 29-05-2025 PUBLIC 30-05-2025 grifos nossos) Também neste sentido é a jurisprudência do E.

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA: PROCESSUAL CIVIL.

CONCURSO PÚBLICO.

AGRAVO INTERNO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA.

CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015.

APLICABILIDADE.

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DAS PROVAS DO CERTAME.

REVISÃO PELO JUDICIÁRIO.

IMPOSSIBILIDADE.

ARGUMENTOS INSUFICIENTES PARA DESCONSTITUIR A DECISÃO ATACADA.

I - Consoante o decidido pelo Plenário desta Corte na sessão realizada em 09.03.2016, o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado.

In casu, aplica-se o Código de Processo Civil de 2015.

II - O acórdão recorrido adotou entendimento consolidado no Supremo Tribunal Federal e nesta Corte segundo o qual não compete ao Poder Judiciário reavaliar os critérios empregados por banca examinadora na correção de prova de concurso público, bem como avaliar a atribuição de notas dada aos candidatos, ressalvado o exame da legalidade dos procedimentos e a análise da compatibilidade entre o conteúdo cobrado e o previsto no edital.

III - In casu, as respostas consideradas corretas pela banca examinadora não apresentam erro grosseiro ou descompasso com o conteúdo do edital, razão pela qual o acolhimento da pretensão recursal demandaria indevida intervenção no mérito administrativo, em afronta à separação dos poderes.

IV - Não apresentação de argumentos suficientes para desconstituir a decisão recorrida.

V - Em regra, descabe a imposição da multa, prevista no art. 1.021, § 4º, do Código de Processo Civil de 2015, em razão do mero improvimento do Agravo Interno em votação unânime, sendo necessária a configuração da manifesta inadmissibilidade ou improcedência do recurso a autorizar sua aplicação, o que não ocorreu no caso.

VI - Agravo Interno improvido. (AgInt no RMS n. 70.482/RS, relatora Ministra Regina Helena Costa, Primeira Turma, julgado em 28/8/2023, DJe de 30/8/2023. grifos nossos) Ante o exposto, não se concede a tutela de urgência.

Comunique-se esta decisão ao E.

Juízo de primeiro grau, ficando dispensadas as informações (art.1019, I, do CPC).

Intimem-se as agravadas para contraminuta no prazo legal, oportunidade em que poderão juntar a documentação que lhe for conveniente (art.1019, II, do CPC).

Aguarde-se em cartório o decurso do prazo para contraminuta.

Após, voltem conclusos.

Int. - Magistrado(a) André Luiz de Macedo - Advs: Wesley Bezerra Pupo (OAB: 64200/PR) - 16º Andar, Sala 1607

DESPACHO Nº 0112233-43.2025.8.26.9061 - Processo Digital - Agravo de Instrumento - Osasco - Agravante: Elielton Bezerra Pupo - Agravado: Estado de São Paulo - Agravado: Vunesp- Fundação para O Vestibular da Universidade Julio de Mesquita -

VISTOS.

A concessão da justiça gratuita para fim recursal exige comprovação da impossibilidade do pagamento das custas, nos termos do art.5º, LXXIV, da CF/88.

Nesse sentido, ausente a concessão de gratuidade em primeiro grau (fls.37), concedo o prazo de 05 dias para que o agravante comprove o pagamento da taxa própria do recurso ou a impossibilidade de custeio do valor, com documentação que a justifique.

Decorrido o prazo, voltem conclusos.

Int. - Magistrado(a) André Luiz de Macedo - Advs: Wesley Bezerra Pupo (OAB: 64200/PR)