TRF1 - 1009730-07.2025.4.01.4000

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Piauí 5ª Vara Federal Cível da SJPI PROCESSO: 1009730-07.2025.4.01.4000 CLASSE: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7) POLO ATIVO: TAMARA BEATRIZ DE CARVALHO ANDRADE REPRESENTANTES POLO ATIVO: CAMILO HENRIQUE DE OLIVEIRA ROCHA - PI9269 POLO PASSIVO:EMPRESA BRASILEIRA DE SERVICOS HOSPITALARES - EBSERH DECISÃO Pretende a autora, em sede de tutela de urgência, suspender o vencimento do concurso público para o cargo de Técnico em Segurança do Trabalho, realizado pela EBSERH (Edital nº 04/2023), bem como que a empresa apresente nos autos informações sobre a o grau de risco do HU-UFPI, quantidade de empregados e número exato de técnicos em segurança do trabalho e seus respectivos vínculos empregatícios.

No caso, a autora prestou concurso público para "cadastro de reserva" no referido cargo, tendo logrado a primeira colocação.

Ocorre que, mesmo ocupando a primeira posição, durante o prazo de validade do certame, a EBSERH lançou novo edital ofertando mais uma vez vaga para "cadastro de reserva", no referido cargo, de modo que alega ter sido preterida em sua convocação. É o relato do essencial.

A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo do dano ou o risco ao resultado útil do processo.

Ao apreciar caso semelhante ao dos autos, o Tribunal Regional Federal da 1ª Região, decidiu "CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO.

AÇÃO ORDINÁRIA.

CONCURSO PÚBLICO.

DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO ASSISTENTE SOCIAL .

APROVAÇÃO EM CADASTRO DE RESERVA.

AUSÊNCIA DE DIREITO ADQUIRIDO.

MERA EXPECTATIVA DE DIREITO À NOMEAÇÃO.

PRETERIÇÃO NÃO CONFIGURAÇÃO .

EXISTÊNCIA DE CARGOS VAGOS.

NÃO COMPROVAÇÃO.

DISCRICIONARIEDADE DA ADMINISTRAÇÃO. 1 .

O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do Tema nº 784 ( RE 837.311-RG), firmou a seguinte tese: O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato.

Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: 1 Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; 2 Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; 3 Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima. 2 .

No caso, as apelantes foram classificadas em concurso público para o provimento do cargo de Assistente Social do quadro de pessoal da Defensoria Pública da União no estado do Espírito Santo, cujo edital previu apenas a formação de cadastro de reserva para o citado cargo.

Desta forma, as apelantes figuraram como cadastro de reserva, possuindo apenas expectativa de direito à nomeação e posse.

A convocação de aprovados no cadastro de reserva encontra-se no âmbito de discricionariedade da administração, de acordo com sua conveniência e oportunidade, não podendo o Poder Judiciário adentrar no mérito administrativo no presente caso. 3 .

Ausentes as comprovações da existência de cargo, de dotação orçamentária e/ou de preterição arbitrária e imotivada da ordem de classificação do certame ou por terceirização ilícita, não há falar em direito subjetivo à nomeação. 4.

Os honorários advocatícios, fixados na origem em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa, restam majorados em 2% (dois por cento) sobre o valor da causa, a teor do art. 85, § 11 do CPC/2015 . 5 Apelação desprovida. (TRF-1 - AC: 10070103420194013400, Relator.: DESEMBARGADOR FEDERAL CARLOS AUGUSTO PIRES BRANDÃO, Data de Julgamento: 07/02/2023, 5ª Turma, Data de Publicação: PJe 07/02/2023 PAG PJe 07/02/2023 PAG) Como se vê, a convocação de aprovados em "cadastro de reserva" encontra-se no âmbito da discricionariedade da administração, de acordo com sua conveniência e oportunidade, não podendo o Poder Judiciário adentrar o mérito administrativo para determinar a convocação de candidato, sem que haja comprovação da existência de vaga.

No caso, a autora não comprovou a abertura de vaga durante o prazo de validade do certame, tanto é que requer da empresa informações sobre o grau de risco do HU-UFPI, quantidade de empregados e número exato de técnicos em segurança do trabalho e seus respectivos vínculos empregatícios.

Tal pedido poderá ser feito diretamente pela via administrativa.

Portanto, sem comprovação do surgimento de vaga para o cargo da autora durante a vigência do certame, não há como reconhecer a probabilidade necessária para a concessão da medida.

Ante o exposto, INDEFIRO o pleito de tutela de urgência.

Intimem-se.

Cite-se.

BRUNNO CHRISTIANO CARVALHO CARDOSO Juiz Federal Titular da 5ª Vara